张行思、郭度、姜氏等人自是轮番劝说韩建早日入朝请罪，说这样或许还能保住身家性命，可是两次拒绝朝廷征召的韩建哪里敢去长安，找杜让能、李思恭、王行瑜出面不成，又把主意打到了其他人身上，他的想法很简单，只要朝廷下旨升官，面对天下人承诺优待，那他也可以放弃镇国军节度使的位子，但现实情况是皇帝不上路子，朝廷根本不按照老规矩来。

　　在长安得到报告的李晔抚掌大笑，谓左右道：“他想怎样就怎样，什么都由着他，朕的面子往哪里放，郭度倒是有些胆色，奈何韩建心中有鬼，这种首鼠两端的孽障，朕早晚必杀之!”

　　高克礼道：“华州唾手可得，奴婢恭喜大家了。”

　　“对了，铜字模要尽快烧制好，再去催催将作监。”

　　“遵旨。”

　　放下韩建不说，放下活字不说，根据延英殿决策，宰相杨涉终于递交了章程，两川节度使和奉天、感义、彰义、泾原等关中十镇后，朝廷向地方选派了大量文官，秘书省、国子监、翰林院、四门学、弘文馆等官衙的储备官员几乎为之一空，如今面临着严重缺员的情况。

　　朝廷宣布开启大统计后，御史台、户部、吏部的司郎级官员也几乎都是身兼数职，为了全面厘清京兆府下辖二十三县的情况，杜让能下令大量聘请临时工，确保下乡走访到户。

　　总之一句话，现在很缺官。

　　根据杨涉的章程，科举在今明两年要大幅扩招，明算、明法、明经、秀才、明字、三史、道举等常科照常接受报名，进士科依照旧严考，录取人数照旧严格控制在五十人以内，职能依旧是为朝廷权力中枢选拔储备官员，培养下一届领导班子和将来要下放的省级大员。

　　扩招照旧还是面向制科，所谓制科就是朝廷急需某方面专业人才，或者攻占一地后急缺大量基层官员，由皇帝临时下制开设的临时考试，李治在位时期，唐军剑指四方，带着唐协军四处出击，打下了大量疆土，为了巩固对这些地方的统治，李治多次下制临时选才。

　　审阅完毕，李晔批准。

　　定初二年六月初十，朝廷下制宣布科举扩招。

　　面向复读生，开秋霜、幽素、文律、岳牧、词标、文苑六门恩科，录取后由吏礼二部进行诠试，通过者补送秘书省、著作局、国史馆、弘文馆、崇文馆，特别优秀者选派修史。

　　为选调各镇幕府的编外官员，再开才膺管乐、才高位下、贤良方正、抱器怀能、文以经国、藏名负俗、道侔伊吕、直言极谏、哲人奇士、博学通识、宣风兴变等十二临时科。

　　对于公卿将相和各镇节度使、判官、掌书记、刺史推举的人才，及以检校加职在基层为官的临时官员，开将帅科武足安边、王霸、知谋将帅、军谋越众、孝弟力田闻乡

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